日前，國家電網(wǎng)發(fā)布意見提出，給予符合條件的太陽能、風能、地熱能等提供并網(wǎng)條件，積極促進分布式能源發(fā)展;對于分布式光伏發(fā)電等項目不收取系統(tǒng)備用容量費。據(jù)報道，發(fā)改委、財政部以及國家能源局正在制定分布式能源發(fā)展補貼方面政策，主要原則為鼓勵自發(fā)自用。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年11月份，國家電網(wǎng)公司累計受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)報裝業(yè)務123項，總裝機容量達到176.4兆瓦，其中屋頂光伏報裝業(yè)務110項，總裝機容量達162.7兆瓦，占比92.3%。從應用形式來看，主要是屋頂光伏(共有110項)，總裝機容量達到162.7兆瓦，占比92.3%;從并網(wǎng)方式來看，主要為自發(fā)自用、余電上網(wǎng)類型(共有84項)，裝機容量達到116.7兆瓦，占比為66.2%。2012年10月下旬，國家能源局更是將分布式并網(wǎng)容量在2015年從10GW提高到15GW。

“這可能帶來更多的光污染，”中商流通生產(chǎn)力促進中心高級分析師宋亮擔憂說，還可能比較嚴重。“相對于光伏多晶硅電池，薄膜電池并不會產(chǎn)生這樣的問題，但是當前國內(nèi)薄膜電池發(fā)展較少，因為技術(shù)水平跟不上，成本太高，沒有大規(guī)模的推廣”。

索英電氣總裁助理王娜娜對《證券市場周刊》解釋說，當前市場上主流技術(shù)還是以多晶硅為主，薄膜技術(shù)和單晶硅技術(shù)，雖然效率方面提高不少，但是成本高出不少。“當前光伏企業(yè)都處在微利或是虧損的境地，成本太高沒人愿意做的。”

據(jù)悉，一般的光污染多為由鏡面建筑反光所導致的行人和司機的眩暈感，以及夜晚不合理燈光給人體造成的不適。噪光污染還會損傷眼睛，要是人們長期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應，也會不同程度地引起頭暈、神經(jīng)衰弱等病癥。

雖然，光污染危害顯而易見，并在日益加重和蔓延，但當前并未列入環(huán)境防治范疇。

不過亦有分析認為，分布式光伏發(fā)電設(shè)施主要安裝在城市大廈樓房頂部，雖然會產(chǎn)生一定的光污染，但是與人活動的空間并不完全重疊，“所以影響并不大”。