蔡惟慈著重分析了機械工業(yè)行業(yè)面臨的問題和困難。一是利潤回落快于產(chǎn)銷，利潤率下滑。2011年機械工業(yè)產(chǎn)銷增速和利潤增速均表現(xiàn)出持續(xù)下滑的態(tài)勢，而且出現(xiàn)了近年來首次利潤增速低于產(chǎn)銷的現(xiàn)象。二是市場需求疲軟，凸顯產(chǎn)能過剩。2011年以來機械產(chǎn)品的市場需求呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，產(chǎn)成品庫存同比增速基本處于20%左右的高位，遠高于前兩年10%左右的水平。同時機械工業(yè)重點調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計顯示，累計訂貨同比增幅年底已降至6%左右，明顯低于上年同期30%以上的水平。訂貨不足，進一步加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾，由于供大于求，全年機械產(chǎn)品價格指數(shù)表現(xiàn)出下滑趨勢；三是資金使用成本上升，經(jīng)營難度增大。2011年隨著貨幣政策的調(diào)整和資本市場流動性收緊，企業(yè)對流動資金的需求超過了市場的供給能力，從而產(chǎn)生企業(yè)回收資金困難和融資成本攀升的現(xiàn)象。

　　蔡惟慈說，效益狀況惡化，經(jīng)營難度加大，說明機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構不能適應需求的變化。雖然在過去一年中結構調(diào)整取得了一些進展，但與當前需求市場更為劇烈的變化相比，這一進展的勢頭仍不夠大，不夠快。蔡惟慈以機械工業(yè)對外貿(mào)易狀況為例分析說，2011年我國機械工業(yè)與德國、日本等裝備制造業(yè)強國的貿(mào)易逆差分別高達578億美元和492億美元，集中表現(xiàn)了我國在高端裝備領域與世界先進水平的巨大差距。2011年我國機械工業(yè)對外貿(mào)易雖然實現(xiàn)了約124億美元的順差，但順差主要源于處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的加工貿(mào)易，而在更能反映實際產(chǎn)業(yè)競爭力水平的“一般貿(mào)易”中，則為222億美元的巨額逆差。而對裝備制造業(yè)具有深遠影響的加工母機機床行業(yè)，2011年貿(mào)易逆差高達134億美元。我國進口數(shù)控機床平均單價為21.92萬美元/臺，而出口平均單價僅3.34萬美元/臺。此外，2011年我國自主品牌汽車在汽車總產(chǎn)量中比重下降，也從一個側(cè)面反映了行業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提升。