全球汽車產(chǎn)業(yè)正在面臨新的產(chǎn)業(yè)變革，新能源及智能化成為汽車產(chǎn)業(yè)重要轉(zhuǎn)型升級方向。一方面，世界汽車強國均將新能源汽車定位為國家戰(zhàn)略，加快推進以動力電池為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)；另一方面，以車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的汽車智能化的趨勢日益顯現(xiàn)，將提高汽車綜合信息服務水平及汽車安全與經(jīng)濟性能，全面提升城市交通智能化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，極有可能重塑汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我國將新能源汽車作為加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點和提升國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措，同時，加快推動工業(yè)化和信息化深度融合，將車聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要切入點，給予了重點關(guān)注和政策扶持。

一、我國新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

黨中央、國務院高度重視新能源汽車發(fā)展。2009年，國務院出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標和推廣措施，對改變我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的指導意義；2012年，國務院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》，明確了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和主要任務，是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；2014年，國務院印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，部署以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點發(fā)展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導和政府扶持相結(jié)合，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在國務院的領(lǐng)導下，有關(guān)部門積極推動，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用取得初步成效。新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢明顯，帶動了全產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)“三縱三橫”的矩陣式產(chǎn)業(yè)化研發(fā)布局，掌握了面向大規(guī)模商業(yè)化需求的動力電池、車用電機等核心技術(shù)。

車聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)與智能汽車、智能交通的深度集成應用，推動汽車工業(yè)廣泛應用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新。近年來，車聯(lián)網(wǎng)正從提供導航和信息娛樂服務向全面提升道路交通安全和交通效率轉(zhuǎn)變，帶來了信息通信業(yè)、汽車制造業(yè)、交通服務業(yè)的深度融合與創(chuàng)新，并將極大改變汽車產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式，為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機遇。

二、新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來重大機遇

全球汽車技術(shù)呈現(xiàn)出汽車燃料驅(qū)動多元化、車身輕量化、整車技術(shù)智能化和聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢。在這樣一個全球技術(shù)大變革的環(huán)境下，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大機遇。

大力發(fā)展新能源汽車有利于提高國產(chǎn)品牌汽車技術(shù)含量，增強我國汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，有利于拓展汽車市場空間，減少污染排放，創(chuàng)建生態(tài)文明社會。當前，我國汽車工業(yè)進入了平穩(wěn)較快發(fā)展階段，為我國新能源汽車提供了廣闊的發(fā)展空間。

從滿足用戶需求而言，車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已使用戶需求從過去的單一關(guān)注車輛硬件條件向關(guān)注車內(nèi)可提供的即時資訊、交通流量、行駛狀態(tài)等功能信息和交通信息逐步轉(zhuǎn)變。從業(yè)務產(chǎn)品供給而言，車聯(lián)網(wǎng)不僅帶來了實時道路信息系統(tǒng)、車輛防碰系統(tǒng)等應用，還將使孤立的汽車智能化產(chǎn)品向聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品升級。 從產(chǎn)業(yè)組織形式而言，車聯(lián)網(wǎng)通過推動汽車廠商與信息通信、金融保險、交通服務有關(guān)企業(yè)合作，使得汽車4S店與保險公司、車廠及車聯(lián)網(wǎng)服務提供商形成新的協(xié)同關(guān)系，延伸汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新汽車服務行業(yè)發(fā)展模式。

三、協(xié)同推動新能源汽車及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

我國正處在工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，未來10年全球汽車產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展變革的重要戰(zhàn)略機遇期。我國作為汽車制造大國，在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、資源利用、環(huán)境保護等方面與發(fā)達國家尚有較大差距。我國要抓住新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機遇，充分利用新能源技術(shù)、智能汽車技術(shù)以及新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新體制機制，加大政策支持，加快推進新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，推動我國從汽車大國加速邁向汽車強國。

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推進新能源汽車發(fā)展。與世界汽車強國相比，我國新能源汽車在技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上都存在一定差距。我國汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是要以市場為導向，以安全、性能和成本為核心，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為支撐，以企業(yè)為主體，開放創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進新能源汽車的發(fā)展創(chuàng)新；二是落實好已有政策措施，進一步加大財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策支持力度；三是加快研究出臺相關(guān)政策法規(guī)，探索利用基金、押金、強制回收等方式促進廢舊動力電池回收和再利用，建立健全廢舊動力電池循環(huán)利用體系；四是探索發(fā)展多種商業(yè)模式，加快培育發(fā)展一批新能源汽車的專業(yè)運營服務公司，將供應、服務、售后、運營結(jié)合起來，通過融資租賃、分時租賃、整車租賃等發(fā)展模式，加速推廣新能源汽車。

推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同環(huán)境，推動汽車企業(yè)、信息通信企業(yè)、交通安全管理部門等共同參與車聯(lián)網(wǎng)平臺的開發(fā)、構(gòu)建和運營，形成可持續(xù)發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；二是建立協(xié)同機制，共同推動車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加強汽車產(chǎn)業(yè)與信息通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升政策設計的整體性和協(xié)調(diào)性水平；三是促進汽車零部件供應鏈和產(chǎn)品銷售服務鏈的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)汽車供應鏈的扁平化以及產(chǎn)品制造的個性化，推動汽車銷售、維修保養(yǎng)和售后服務全面升級；四是重視車聯(lián)網(wǎng)的信息安全與產(chǎn)業(yè)安全，避免車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息受到竊取和攻擊。

展望未來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，我們將堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進步相結(jié)合，堅持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合，堅持政府引導與市場競爭相結(jié)合，堅持產(chǎn)業(yè)培育與自主發(fā)展相結(jié)合，堅定信心、銳意創(chuàng)新、矢志不渝，大力培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極做好車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用，實現(xiàn)我國的汽車強國之夢！