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我國“十三五”規劃將
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國家發改委等10個部門以聯合令的形式發布了《煤矸石綜合利用管理辦法(2014年修訂版)》，禁止新建煤礦及選煤廠建設永久性煤矸石堆場。
《辦法》提出，禁止新建煤礦及選煤廠建設永久性煤矸石堆場，確需建設臨時堆場(庫)，其占地規模要與煤炭生產和洗選加工能力相匹配，原則上占地規模按不超過3年儲矸量設計，且應有后續綜合利用方案；煤矸石發電要嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》等相關標準，煤矸石使用量要不低于入爐燃料的60%(重量比)，且收到基低位發熱量不低于1200千卡/千克。
在鼓勵措施方面，《辦法》明確：通過國家科技計劃(基金、專項)等，對煤矸石高附加值利用關鍵共性技術的自主創新研究和產業化推廣給予支持；煤矸石利用單位可根據國家有關規定申請享受并網運行、財稅等資源綜合利用鼓勵扶持政策；對符合燃煤發電機組環保電價及環保設施運行管理的煤矸石綜合利用發電(含熱電聯產)企業，可享受環保電價政策。
