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我國“十三五”規(guī)劃將
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近年來,我國把環(huán)境保護擺上了更高的戰(zhàn)略位置,《環(huán)境保護法》、“大氣十條”、“水十條”等法律法規(guī)的頒布實施,為推動環(huán)境保護事業(yè)邁上新臺階提供了重大機遇,也為新時期做好環(huán)保工作增強了動力。
面對新任務、新情況、新問題,環(huán)保部門要緊緊圍繞改善環(huán)境質量、服務科學發(fā)展、確保環(huán)境安全三大目標,以貫徹實施新《環(huán)境保護法》為主線,敢于擔當,主動作為,運用好環(huán)境保護這個杠桿,在逐步優(yōu)化區(qū)域經濟結構、轉變發(fā)展方式上有所作為。
要正確處理好環(huán)保與發(fā)展的關系,實現抓環(huán)保與促發(fā)展相結合。一方面,環(huán)保部門要認真履行監(jiān)管職能,對各種環(huán)保違規(guī)違法事件,敢抓敢管,從嚴查處,決不手軟。要有針對性地開展重金屬污染治理、化工企業(yè)危化品治理、固體廢棄物處置檢查等專項整治行動,對污染企業(yè)開展拉網式排查,維護法律權威,確保環(huán)境安全。
另一方面,環(huán)保部門要積極為地方發(fā)展服務。對符合政策和環(huán)保準入要求,有利于促增長、促轉型和保民生的項目,要壓縮審批時限,加快環(huán)評進度,促成優(yōu)質項目快速落地。要積極為地方爭取專項環(huán)保資金,確保各項環(huán)保重點工程落到實處。要充分發(fā)揮環(huán)保部門人才、技術、信息等優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定技改方案,支持企業(yè)整治達標。
要充分發(fā)揮環(huán)保倒逼機制,實現抓環(huán)保與調結構相結合。環(huán)保是經濟結構調整的重要抓手,環(huán)保部門要在轉方式、調結構上發(fā)揮更大的作用,不斷推進低碳經濟發(fā)展,推進產業(yè)結構升級。要嚴格各類建設項目市場準入門檻,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,對高耗能、高排放及產能過剩的項目從嚴把關。堅持“污染嚴重的項目堅決不上、不履行環(huán)評手續(xù)的項目堅決不批、‘三同時’制度落實不到位的項目堅決不放”的原則,從源頭上卡住 “兩高一資”項目的進入。
要大力實施重點減排工程,針對上級下達的硬性減排目標任務,做好規(guī)劃,做好目標任務分解,堅決完成減排任務。要加快升級改造步伐,對污染治理項目加強分析論證,避免企業(yè)盲目決策,確保污染治理設施穩(wěn)定運行,推動企業(yè)由環(huán)境污染型、資源消耗型向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型轉變。
要重點解決突出環(huán)境問題,實現抓環(huán)保與惠民生相結合。環(huán)保部門要把化解環(huán)境投訴和環(huán)境信訪上升到建設和諧穩(wěn)定社會的高度來認識,高度關注與群眾生活息息相關的環(huán)境問題,認真抓好環(huán)境信訪工作,著力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。
目前,各級環(huán)保部門面臨著大氣污染防治、水源地保護等群眾關心的環(huán)境難題,這些難題影響面廣,解決難度大,社會關注度高,每一項工作都是攻堅戰(zhàn)。從大氣污染治理來說,環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭部門作用,聯合住建、公安等建立協調統(tǒng)一的聯防聯控機制,在各自的職責范圍內,協調配合,無縫對接。
從水源地保護來說,加快飲用水水源地一級、二級保護區(qū)范圍內違規(guī)項目清理是重點工作。要結合牟平區(qū)實際,組織力量對飲用水水源地保護區(qū)范圍內養(yǎng)殖棚戶進行拉網式排查,對違規(guī)項目限期治理整改。將農村飲用水水源保護納入整體保護范圍內,劃定區(qū)域,重點保護,確保城鄉(xiāng)飲用水安全。
