2016年開年的前3個月里，鋼市的行情出現(xiàn)了罕見的小陽春。公開數(shù)據(jù)顯示，今年頭3個月，鋼價反彈累計上漲超過30%，創(chuàng)下了近6年來的最大季反彈幅度。
而此輪價格的上揚在很大程度上得益于去年很多鋼廠的限產和退出，去年一年中國粗鋼產量出現(xiàn)了自1981年以來的首次下滑。
但當價格有所回升，看到希望的企業(yè)就繼續(xù)開足馬力生產，希望彌補此前的虧損。
因被山西建龍鋼鐵控股有限公司并購，昔日中國第二大鋼鐵民 營企業(yè)海鑫鋼鐵在全面停產兩年后會在4月底5月初復產。但是否真能趕上這波行情，還真不好說。此前中國鋼鐵企業(yè)也一直面臨著產量與價格之間的選擇。“價格 低-鋼廠虧損-減產-價格上漲-復產-過剩-價格下降”這種循環(huán)已經上演過很多次。而眼下，各個鋼廠復產的熱情已經很明顯。
武鋼集團國際經濟貿易總公司副總經理舒文虎最近也公開表示，因為春節(jié)的時候訂單已經訂到了4月份，所以“緊急把另一條停產的線進行了恢復”。此外，中國鋼鐵國企和民企的龍頭寶鋼、沙鋼都在近期表態(tài)要增產。
據(jù)4月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月中國粗鋼、生鐵、鋼材產量分別為7065萬噸、6020萬噸、9923萬噸，分別同比增長2.9%、2.2%和3.3%。其中，粗鋼和鋼材產量均創(chuàng)下單月歷史新高。粗鋼日均產量則達227.9萬噸，較1-2月份大增12.9%，直逼2014年6月的歷史峰值水平。
如果說復產是市場驅動下的行為，那宏觀政策的出臺則有更多的強制性。4月13日，國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗透露，為確保化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能落到實處，國土資源部目前已全面暫停受理鋼鐵煤炭行業(yè)建設項目用地、用礦審批。
國土資源部出臺12條新規(guī)，著重從“嚴格”和“支持”兩個方面助力鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能。其中一條就是“嚴把土地供應關口。對新建項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目，一律不予受理用地預審。”這可謂是從源頭上把住了新增產能的可能性。
但是回看歷史就知道，1996年中國鋼產量首次超過1億噸的時候，業(yè)內就已經明確提出產能過剩的說法。這些年來，相關的政策、措施等也出臺了很多，但結果并不盡如人意。
而對于已成事實的土地，新規(guī)中專門有“關于退出企業(yè)、兼并重組、轉產轉型的土地處置”。比如可交由政府收回、政府收回國有土地使用權后的出讓收入，可按規(guī)定通過預算安排支付退出國有企業(yè)職工安置費用，或者改變用途等等。
但有沒有政策和能不能按照政策執(zhí)行、執(zhí)行力度有多大，這些都決定了政策未來的實際效果。這么多年已經形成了這么大的體量，無論從市場還是宏觀上要想改變這種不合理的產能過剩，都很困難。
